2、管住出口、放開(kāi)進(jìn)口。新西蘭政府注重?cái)U(kuò)大出口貿(mào)易,但關(guān)系到新西蘭經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要商品,尤其是農(nóng)、牧、林產(chǎn)品的出口,均實(shí)行集中經(jīng)營(yíng)或統(tǒng)一對(duì)外成交。這種集中經(jīng)營(yíng)或 統(tǒng)一對(duì)外的方式分為兩種類型:一是從產(chǎn)品的收購(gòu)、定價(jià)到出口成交都通過(guò)專營(yíng)部門(mén),如:奶制品,由新西蘭奶制品局壟斷經(jīng)營(yíng);水果出口,由蘋(píng)果梨局(現(xiàn)已更名為ENZAFRUIT LIMITED)專營(yíng)。另一種是允許出口商自己經(jīng)營(yíng),但在出口商品定級(jí)、價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)和出現(xiàn)的問(wèn)題上需要統(tǒng)一的協(xié)調(diào),如羊毛出口,1991年以前由新西蘭羊毛局控制出口價(jià)格,后因世界羊毛價(jià)格波動(dòng),新西蘭羊毛局放棄了對(duì)羊毛價(jià)格的干預(yù),而由出口商在國(guó)際市場(chǎng)自由競(jìng)爭(zhēng)。目前新西蘭羊毛局精簡(jiǎn)了職能,轉(zhuǎn)而注重于羊毛研究、開(kāi)發(fā)和市場(chǎng)調(diào)研等,同時(shí)還代表新西蘭羊毛商的利益參與政府同國(guó)外有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行談判。新西蘭政府采取這種出口管理方式一方面是因?yàn)檫@些商品的出口占新西蘭出口額的70%,是新西蘭的主要外匯收入;另一方面,這些產(chǎn)品都是初級(jí)產(chǎn)品,容易受?chē)?guó)際市場(chǎng)價(jià)格的影響。專營(yíng)出口不僅可以避免出口價(jià)格自相競(jìng)爭(zhēng),保證國(guó)家有穩(wěn)定的外匯收入,而且還可以調(diào)節(jié)市場(chǎng)關(guān)系,一旦國(guó)際市場(chǎng)有變,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者可以避免蒙受大的損失。目前新西蘭的出口商品專營(yíng)部門(mén)主要有:新西蘭羊毛局、新西蘭乳品局、新西蘭肉類局和新西蘭蘋(píng)果梨局。這些部門(mén)嚴(yán)格講不屬于行政部門(mén),但根據(jù)立法而設(shè)立,按照企業(yè)實(shí)體從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。成員來(lái)自生產(chǎn)者或種植者,每年按產(chǎn)值交納會(huì)費(fèi),免費(fèi)享受市場(chǎng)價(jià)格信息、技術(shù)培訓(xùn)資料等。
放開(kāi)進(jìn)口是指政府通過(guò)關(guān)稅這個(gè)杠桿和有關(guān)法律、法規(guī),對(duì)進(jìn)口進(jìn)行調(diào)節(jié)和管理,透明度很高。具體的進(jìn)口協(xié)調(diào)是通過(guò)各種專業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行的,如:進(jìn)口商協(xié)會(huì)、制造商協(xié)會(huì)、批發(fā)零售商協(xié)會(huì)等,政府不加干涉。