據(jù)非洲發(fā)展銀行網(wǎng)站報(bào)道,11月2-4日在金沙薩舉行的第十屆非洲經(jīng)濟(jì)大會(huì)匯集了諸多非洲事務(wù)專(zhuān)家,與會(huì)者強(qiáng)烈呼吁非洲國(guó)家減少對(duì)原材料出口以及消費(fèi)品進(jìn)口的依賴(lài),以減少貧困率、緩解社會(huì)不平等現(xiàn)象。專(zhuān)家學(xué)者們圍繞“促進(jìn)非洲包容性增長(zhǎng)及結(jié)構(gòu)型轉(zhuǎn)型以消除貧困”這一主題展開(kāi)了豐富、深入的討論。
布隆迪學(xué)者讓福爾˙D˙恩庫(kù)倫齊扎在題為《對(duì)原材料和人力資源發(fā)展的依賴(lài)》中強(qiáng)調(diào)非洲太過(guò)依賴(lài)于原材料(礦產(chǎn)、石油和農(nóng)產(chǎn)品)。在一些國(guó)家如阿爾及利亞,石油出口收入占出口總收入近80%。同時(shí),非洲的消費(fèi)品和設(shè)備幾乎全部依靠進(jìn)口。他認(rèn)為,這種長(zhǎng)期的雙重依賴(lài)是殖民者規(guī)劃下的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)物,當(dāng)時(shí)殖民者就將非洲視為一個(gè)可靠的原材料供應(yīng)源,以促進(jìn)自身工業(yè)的發(fā)展!叭藗冮L(zhǎng)久以來(lái)就已注意到這種趨勢(shì),但卻無(wú)法逆轉(zhuǎn)”,他不無(wú)惋惜地說(shuō)。
恩庫(kù)倫齊扎建議那些依靠原材料創(chuàng)收的國(guó)家大膽推行經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型政策。向基礎(chǔ)設(shè)施等增長(zhǎng)型領(lǐng)域轉(zhuǎn)型將有助提高產(chǎn)業(yè)附加值、擴(kuò)大勞動(dòng)力、吸引投資,并將最終有效減少失業(yè)率、經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定性以及貧困率。
剛果學(xué)者岡巴雷˙米倫貝也為非洲國(guó)家敲響了警鐘,他認(rèn)為對(duì)原材料的高度依賴(lài)導(dǎo)致了非洲經(jīng)濟(jì)的脆弱。在題為《增長(zhǎng)是否促進(jìn)發(fā)展》的演講中,他指出剛果(金)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭穩(wěn)定,近五年來(lái)平均增長(zhǎng)率達(dá)到5%,2015年預(yù)期增長(zhǎng)率高達(dá)8.4%,然而,礦產(chǎn)資源帶來(lái)的財(cái)富分配不均現(xiàn)象卻持續(xù)存在。
除加快本國(guó)轉(zhuǎn)型外,米倫貝還建議非洲礦產(chǎn)開(kāi)采國(guó)成立一個(gè)類(lèi)似OPEC(石油輸出國(guó)組織)的組織,以影響這些原材料在全球的價(jià)格。他詰問(wèn)道:“為什么此前我們從未想過(guò)這個(gè)做法?”
進(jìn)口方面的一些因素也使非洲經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)累累,學(xué)者澤里亨˙G˙科爾伯建議非洲國(guó)家開(kāi)放市場(chǎng),增加對(duì)外貿(mào)易,減少部分產(chǎn)品價(jià)格。他的演講《貿(mào)易開(kāi)放、結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)型以及減貧:非洲的經(jīng)驗(yàn)與現(xiàn)實(shí)》引起了巨大爭(zhēng)論。
一些專(zhuān)家認(rèn)為自由貿(mào)易反而會(huì)加重貧困,為非洲國(guó)家?guī)?lái)致命性的打擊,還有一些人強(qiáng)調(diào)非洲本土企業(yè)沒(méi)有足夠的資金來(lái)對(duì)抗外國(guó)大型企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)。一位與會(huì)者情緒激動(dòng)地抗議說(shuō):“不受控制的自由主義將摧毀本土企業(yè)!”
科爾伯總結(jié)認(rèn)為自由貿(mào)易會(huì)帶來(lái)一些負(fù)面效應(yīng),但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,非洲及非洲人民仍將獲益。
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