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    荊州招商網(wǎng)訊：記者日前從荊州了解到，近年來(lái)，招商引資工作在全國(guó)揚(yáng)起風(fēng)起云涌之勢(shì)，這為引進(jìn)外資發(fā)展本地經(jīng)濟(jì)發(fā)揮了不可估量的作用。但同時(shí)在招商引資過(guò)程中也出現(xiàn)了一些問(wèn)題，尤其是土地問(wèn)題，嚴(yán)重制約了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，為了給在招商引資中合理利用土地正能量，必須對(duì)其出現(xiàn)問(wèn)題的原因進(jìn)行認(rèn)真梳理，才能更好地借用外資圓發(fā)展本地經(jīng)濟(jì)之夢(mèng)。

　　地方政府對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部考核機(jī)制存在一定缺陷。地方政府對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部考核往往只注重經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，近年來(lái)更注重招商引資成果如何，所以一些領(lǐng)導(dǎo)干部為了出政績(jī)，急于求成而不細(xì)算經(jīng)濟(jì)賬和社會(huì)效益賬，競(jìng)相壓低地價(jià)，忽視了引進(jìn)項(xiàng)目是否科學(xué)、資金是否真實(shí)、引進(jìn)方式與手段是否合法等。有些地方為了吸引投資項(xiàng)目，違規(guī)低價(jià)甚至“零地價(jià)”出讓土地，或者不惜以土地資源為代價(jià)，搞虛假招商。

　　各地發(fā)展經(jīng)濟(jì)面臨著激烈的競(jìng)爭(zhēng)。全國(guó)各地都在聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，以實(shí)際行動(dòng)圓“中國(guó)夢(mèng)”。由于國(guó)家對(duì)稅收征管、減免嚴(yán)格規(guī)范后，一些地方在招商引資工作中為吸引更多的投資轉(zhuǎn)向以土地使用權(quán)的低價(jià)出讓、甚至“零價(jià)出讓”作為重要的吸引外資手段。

　　決策機(jī)制缺乏透明度，程序不規(guī)范。國(guó)家推行國(guó)有土地招拍掛制度，對(duì)土地出讓的程序予以規(guī)范和完善(確實(shí)不能采用招標(biāo)、拍賣(mài)方式的情況下，方可采用協(xié)議出讓方式，但必須經(jīng)過(guò)地價(jià)評(píng)估、內(nèi)部會(huì)審、集體決策和向社會(huì)公開(kāi)等程序)，而地方政府為了招商引資，在供地價(jià)格和供地方式上出臺(tái)優(yōu)惠政策，土地已逐漸成為項(xiàng)目投資成功與否的重要籌碼，決策權(quán)集中在少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)手中，價(jià)格決策不透明，隨意性較大，不能形成公開(kāi)、公平、公正的決策機(jī)制，影響了地方的投資環(huán)境。

　　對(duì)招商引資缺乏清醒、全面的認(rèn)識(shí)。招商引資是通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。在招商引資土地問(wèn)題上，是以土地資源為載體通過(guò)土地使用權(quán)的出讓、利用投資建設(shè)新項(xiàng)目、開(kāi)發(fā)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，才能體現(xiàn)其宗旨。